根據新華社11 月21 日報導，中共中央、國務院印發(fā)《國家積極應對人口老齡化中長期規(guī)劃》。《規(guī)劃》明確了積極應對人口老齡化的戰(zhàn)略目標，即積極應對人口老齡化的制度基礎持續(xù)鞏固，財富儲備日益充沛，人力資本不斷提升，科技支撐更加有力，產品和服務豐富優(yōu)質，社會環(huán)境宜居友好，經濟社會發(fā)展始終與人口老齡化進程相適應，順利建成社會主義現(xiàn)代化強國，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。到2022 年，我國積極應對人口老齡化的制度框架初步建立；到2035 年，積極應對人口老齡化的制度安排更加科學有效；到本世紀中葉，與社會主義現(xiàn)代化強國相適應的應對人口老齡化制度安排成熟完備。

    人口老齡化首次上升為國家戰(zhàn)略，養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展提速。本次國務院印發(fā)《國家積極應對人口老齡化中長期規(guī)劃》，將“積極應對人口老齡化”提升到了國家戰(zhàn)略，并針對該戰(zhàn)略實現(xiàn)提出了階段性的工作目標和具體工作任務；不僅如此，《規(guī)劃》還明確黨政主要負責人親自抓、負總責、強化各級政府落實規(guī)劃的主體責任。我們認為，該《規(guī)劃》的發(fā)布，或代表著“積極應對人口老齡化”相關工作布局正式啟動，而與老齡化相關的更多具體政策，包括“個人養(yǎng)老保險制度和稅收政策”、“養(yǎng)老地產”、“老年教育”、“促進老年產業(yè)發(fā)展”等，在未來或將加速落地，養(yǎng)老產業(yè)的發(fā)展也將步入快車道。根據統(tǒng)計局數(shù)據，我國自20 世紀末進入老齡化社會以來，老年人口數(shù)量和占總人口的比重持續(xù)增長，2000 年至2018 年，60 歲及以上老年人口從1.26 億人增加到2.49 億人，老年人口占總人口的比重從10.2%上升至17.9%。

    同時，根據2018年統(tǒng)計數(shù)據，對于即將買入老年的我國50-59歲人口比例約14.6%，可能未來一段時間，我國的老齡化程度將持續(xù)加深。

    “積極”兩字蘊含極大深意，老齡化也將帶來產業(yè)機遇。從人口體量對比上，老年產業(yè)可能已經不遜于一直被追捧的母嬰產業(yè)等。根據2018 年人口統(tǒng)計數(shù)據，0-4歲人口占比5.9%、5-9 歲人口占比5.5%；而60 歲以上的老年人人口達到約18%；老年人口數(shù)量已經遠遠超過10 歲以下的幼兒數(shù)量，甚至接近所有未成年人口數(shù)量。

    僅從人口體量對比來看，老年產業(yè)潛力不容忽視。不僅如此，假設根據普華永道思略特的調研報告，約1600 萬老年人的家庭月收入超過1 萬元、老年人平均擁有的住房數(shù)量也超過年輕人；老年人的財富實力和消費潛力是值得重視的。

    我們建議關注老齡化背景下保險、科技、消費、地產板塊的投資機會；一、鼓勵家庭、個人建立養(yǎng)老財富儲備，或加速推動我國第三支柱養(yǎng)老體系建立，利好個人養(yǎng)老保險業(yè)務；二、強調應對人口老齡化的科技創(chuàng)新能力，鼓勵針對老年人或養(yǎng)老需求開發(fā)科技應用，預計會利好適合老年人使用的輔助可穿戴設備產業(yè)、遠程診療產業(yè)、及智能機器人產業(yè)等；三、著力推動增加為老服務和產品有效供給，預計會優(yōu)先利好醫(yī)療保健產業(yè)、家政服務產業(yè)；同時，伴隨老年人自我追求提高，老年旅游、老年教育等相關細分產業(yè)也會迎來較大發(fā)展；四、鼓勵養(yǎng)老機構探索各類跨界養(yǎng)老商業(yè)模式，或促進養(yǎng)老地產等新型的醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老模式探索發(fā)展。

    風險提示：政策推進不達預期風險、市場系統(tǒng)性風險等。